政治在高级行政部门及其公共部门的渗透 尽管众所周知,西班牙公共部门的管理结构显然具有非常高的政治渗透力,这本身就对任何旨在实现高级管理专业化或维护效率和公正性的进程构成了巨大的障碍。的公共组织。监管机构试图将公共管理专业化,但其布局非常糟糕,执行起来更加胆怯,显然是失败的。少数已获得批准并规范 DPP 的地区法律都被单独欺骗:最终,DPP 成为了一个自由易装者的称号。也许有人想知道为什么最终在绝大多数先进民主国家实施的政策在这里扎根却如此困难。 原因有很多,我无意在一个帖子这样有限的空间里讨论这些问题。但毫无疑问,对我们公共部门管理结构制度化最明显的阻碍来自于这样一个事实:一旦该空间被政治密集占据,纽曼就会抵制放弃它。其中有一个特别突出:靠政治或担任政治和管理职位谋生的人数众多,而且多年来不断增加。
要满足这些客户就需要在信徒中分
配越来越广泛的公共职位。 事实上,正如彼得·梅尔和皮耶罗·伊格纳齐最近研究的那样,政党已经依附于机构,特别是公共行政部门,这些机构提 捷克共和国 电话号码 供了无数中间性质的公共职位,甚至是顾问职位,或者来自值得信赖的人员。 。何塞·安东尼奥·戈麦斯·亚涅斯和琼·纳瓦罗在 年撰文(《剥夺政党私有化》,《盖迪萨》)称,西班牙的公职人员(代表和行政人员)或靠政治 谋生的人名单 超过八万人,甚至达到约一百人。千。我不知道是如何计算的,但直观上可以说,有数以万计的人在公共行政部门及其公共部门中担任政治信任的公共职位。 西班牙的“公共办公室”政党和公共管理 正如莫里斯·杜韦尔热 (Maurice Duverger) 在他那个时代所研究的那样, 世纪旧的干部或名人政党在 世纪转变为群众性政党(或具有很强的附属性并在上世纪末和 世纪转向这种模式已经在 公职政党中占据主导地位。
激进分子较少且几乎没有任何内部
生活的政党,这些政党是那些想从政 谋生的人主要接近的 分配职位的结构)。如今,几乎所有政党都有该法案。代表大会、集会、政党 伊朗 电话号码列表 代表大会,甚至一些集会,都是大多数只有政党官员参加的活动。当然,如果反对党中有不掌握权力的人,就会反对上述说法;但是,用彼得·梅尔的话来说,实际上,政党掌权(因此,积累了大量的公共职位用于分配),或者他们在等待权力的候诊室(因此,期望实现自由裁量权)闲职的分配)。媒体充当了那些不再承载公民的人的扩音器。 然而,西班牙的病态在于一种恶魔般的组合,其中包括各级政府的领土倍增,其中一些政府拥有非常慷慨的管理职位工资,再加上一种非常明显的政治依附主义文化,并结束在在这个循环中,出现了两个进一步扭曲全景的因素:治理我们的短视政策和短期领导并没有看到管理结构的专业化有任何附加价值。